L’UGFF-CGT rassemble essentiellement les personnels employés par l’État et ses établissements publics, c’est-à-dire notamment hors Fonction publique territoriale (communes, départements, régions et leurs établissements), Santé, La Poste et France Télécom.

Ces agents de l’État travaillent dans :
 les ministères : administrations centrales, services déconcentrés ;
 les établissements publics sous tutelle de ces ministères : établissements publics administratifs (EPA), établissements publics industriels et commerciaux (EPIC), établissements publics d’enseignement scientifique et technique (EPEST), etc.

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